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Guatemala: Acciones a nivel normativo en favor de NNAPES

Foto: Ministerio de Gobernación de Guatemala.

Varias acciones se concretaron en estos últimos meses con el trabajo interinstitucional que viene realizando la organización Colectivo Artesana, integrante de la Plataforma NNAPES.

Entre estas gestiones, se inició un proyecto para mejorar los espacios de visita de niños, niñas y adolescentes, precisamente en el centro penitenciario del departamento de Zacapa. Esta acción se enmarca dentro del Acuerdo Ministerial, realizado en 2016, que establece que las áreas de visita de niños, niñas y adolescentes deben estar en lugares distintos a las áreas de reclusión, para garantizar su integridad física y mental, protegiendo así sus derechos.

Además de esta concreción, se retomó la aprobación del protocolo de actuación en el momento de la detención de una persona ante la presencia de niños, niñas y adolescentes, y también, desde Colectivo Artesana se sigue trabajando para la aprobación de la ley de protección integral de la niñez. Cabe destacar que en esta normativa se ha logrado incluir dos artículos específicos en favor de NNAPES.

Por último, en el marco del informe sobre la situación de mujeres privadas de libertad en Guatemala, según las reglas de Bangkok, se llevó adelante un monitoreo en 10 centros de privación de libertad del país, donde uno de los aspectos relevados fueron las condiciones familiares de las personas privadas de libertad.

Fuente de referencia: Ministerio de Gobernación de Guatemala  

Acciones a nivel internacional: Directorio de INCCIP y Conferencia en Phoenix (USA)

La Plataforma NNAPES estuvo representada en la primera Conferencia Nacional para niños, niñas y adolescentes con referentes adultos privados de libertad, en Phoenix, Arizona (Estados Unidos). La misma contó con la participación de 285 profesionales, autoridades y estudiantes principalmente de los Estados Unidos.

La conferencia constó de sesiones plenarias y una gran cantidad de sesiones donde se presentaron iniciativas, proyectos e investigaciones sobre el tema. (link a agenda). El trabajo de la Plataforma, única organización de América Latina y el Caribe presente en la conferencia, fue presentado en el panel “Experiencias Internacionales de Incidencia en favor de Hijos de Padres Encarcelados”.

En las jornadas se pudieron conocer algunos testimonios de estudiantes de la Universidad Anfitriona, la Universidad del Estado de Atlanta (ASU por sus siglas en inglés), quienes son o fueron hijos de padres encarcelados.

Mario Márquez (22), graduado de la Universidad contó que sus padres fueron deportados cuando tenía 15 años y él se tuvo que ir con ellos: “Me sentí como siendo castigado porque mis padres fueron deportados”. Luego de unos años, logró volver a los Estados Unidos para vivir con otros familiares y poder estudiar, sin embargo, terminó viviendo en refugios para jóvenes.

En relación a esto, David Becerra, profesor de la ASU, comentó que “la ley de inmigración no reconoce el interés superior del niño”. En el caso de las familias, los roles familiares cambian, se viven dificultades emocionales, la vivienda se vuelve inestable. Estos impactos son los mismos que suceden cuando algún integrante de la familia atraviesa la privación de libertad.

Otro testimonio compartido en la Conferencia fue el de Alisa Hegle, quien dio a luz en prisión, y su hija fue llevada a un hogar hasta que ella terminó un tratamiento de rehabilitación de su adicción a las drogas, y finalmente tuvo la oportunidad de tener nuevamente la custodia de su hija. Actualmente, ofrece apoyo a madres y padres que viven situaciones similares y realiza acciones de incidencia a través de su trabajo con la Children’s Home Society de Washington.

Por otra parte, Judy Krysik, directora y profesora de la Escuela de Trabajo Social en la Universidad Estatal de Arizona (ASU), expresó que una de las conclusiones de la Conferencia es la relevancia de mejorar las visitas a los familiares encarcelados, y abordar el desafío de reunir a las hijas/os cuando las madres/padres son liberadas/os.

Luego de la conferencia hemos estado en contacto con algunas de las organizaciones que conocimos en Phoenix y evaluando con ellos posibles acciones en conjunto.

Crece el posicionamiento de la Plataforma a nivel internacional

Luciano Cadoni, integrante del equipo coordinador de la Plataforma, ha sido elegido para formar parte del directorio de la Coalición Internacional de niños, niñas y adolescentes con referentes adultos privados de libertad (International Coalition for Children with Incarcerated Parents – INCCIP) 

El directorio de INCCIP estará formado por 14 delegados de diversas partes del mundo y se destaca que la Plataforma NNAPES es la única organización representante de América Latina y Caribe.
Esta designación confirma que se ha logrado posicionar a la Plataforma como un actor importante en relación a la temática, tanto a nivel regional como internacional.

Fuente de referencia: The chronicle of social change

Plataforma NNAPES comparte preocupación ante la grave crisis que vive Nicaragua

Imagen extraída del sitio web de CODENI
La Plataforma NNAPES manifiesta su gran preocupación ante la situación de violencia instalada en Nicaragua y el impacto que la misma está teniendo en la vida y derechos de los niños, niñas y adolescentes que viven en el país. En este sentido, la Plataforma se solidariza con INPRHU en el reclamo urgente de soluciones en favor de los derechos de la niñez y adolescencia.

Los datos confirman que más de 25 niños, niñas y adolescentes han perdido la vida en los últimos tres meses, siendo cientos los que se han visto afectados de una forma u otra por esta situación. Es por esto que se condena el uso excesivo de la fuerza y la falta de medidas pacíficas y de diálogo en búsqueda de soluciones al conflicto.

La Plataforma apela a que el Estado Nicaragüense encuentre respuestas que aseguren el pleno ejercicio de todos los derechos para todos los niños, niñas y adolescentes y exige el cese inmediato de medidas violentas y persecutorias.

La Plataforma se une y apoya los pronunciamientos elaborados por CODENI.

Panamá: Hacia un modelo de atención sociocomunitario

Foto: Enmarcha

Se realizaron varias actividades de incidencia y sensibilización en Panamá, en el marco de la tercera misión de intercambio del Proyecto Chile, Panamá y Guatemala: Desafíos Colectivos para la reducción de desigualdades en niños, niñas y adolescentes con adultos significativos privados de libertad, financiado por el Fondo Chile, una iniciativa conjunta del Gobierno de Chile —a través de la Agencia Chilena de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AGCID)— y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD Chile).

El intercambio tuvo como objetivo avanzar en las primeras acciones de los proyectos piloto en Panamá. Capacitar a los equipos técnicos que van a implementar estos proyectos, así como avanzar en los procesos de diagnóstico de los niños y niñas con los cuales se trabajará, fueron algunas de estas acciones, que buscan, como objetivo final, elaborar un modelo de atención sociocomunitario.

La primera actividad fue una reunión con la Coordinadora Nacional de Mujeres indígenas de Panamá (CONAMUIP), en la que se acordó una estrategia para la implementación de un proyecto piloto sociocomunitario. Parte del trabajo de CONAMUIP se realiza en el centro penal femenino CEFERE, donde las mujeres indígenas encarceladas subrayan la importancia del bienestar de sus hijos e hijas. 
Para esto, CONAMUIP en coordinación con Enmarcha, realizarán entrevistas a las mujeres privadas de libertad, a fin de conocer cuántos hijos e hijas tienen y en qué zona de Panamá se encuentran. Con esta información, teniendo en cuenta la zona en la que vive la mayoría de los niños, niñas y adolescentes, se realizará este proyecto piloto.

Jornadas de capacitación y trabajo en territorio

Foto: Enmarcha
Algunas de las actividades se enfocaron en la capacitación. La primera de estas jornadas estuvo orientada a profesionales de la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia de Panamá (SENNIAF), en el marco de la implementación del piloto sociocomunitario para niños, niñas y adolescentes con adultos encarcelados. En la jornada participaron 40 profesionales que conocieron acerca de la problemática de niños, niñas y adolescentes con referentes adultos privados de libertad, especialmente sobre el impacto psicosocial que estas situaciones generan en sus vidas, así como sobre las herramientas metodológicas para la detección, contención y derivación de casos, acorde a las necesidades de los niños, niñas y adolescentes afectados por este fenómeno.
Foto Enmarcha
Además, en este espacio se compartió el estudio realizado por la Plataforma NNAPES en el año 2017: Las voces y percepciones de las niñas, niños y adolescentes con un referente adulto privado de libertad en el Estudio Global de Niños privados de libertad, que se realizó en el marco del llamado por la Oficina de Marta Santos Pais, Representante Especial sobre la Violencia contra los Niños en el ámbito de la protección de la niñez frente a la violencia en los sistemas de justicia.

La otra instancia de capacitación estuvo orientada a 40 profesores de la escuela Martin Luther King, y también participó el Departamento de SENNIAF de San Miguelito junto a la directora de la institución, Yazmín Cárdenas, e integrantes de la Plataforma NNAPES. Esta capacitación, al igual que la anterior, se enfocó en los impactos psicosociales que resultan en los niños, niñas y adolescentes con referentes adultos privados de libertad, pero hizo énfasis en los impactos en el ámbito educativo. También se trabajó con los/as docentes en el diagnóstico de la escuela, y ya se está llevando adelante allí uno de los tres modelos de atención sociocomunitaria, en cooperación con Fondo Chile, SENNIAF y ENMARCHA (Ver nota de Enmarcha)

Foto Enmarcha
La zona de Nueva Gorgona fue uno de los lugares donde se realizaron más actividades en territorio. Una de ellas fue una jornada de trabajo con niños y niñas de Morada de Restauración, organización ubicada en ese barrio, en la que tuvo lugar el taller “Quien nos cuida”, a través de la cual los niños y niñas debían adoptar un huevo, ponerle nombre y realizarle los cuidados necesarios. 
Además, esta actividad se desarrolló en el marco del proceso de vinculación y diagnóstico para la implementación del piloto sociocomunitario de atención a niños, niñas y adolescentes con adultos referentes privados de libertad.

En Nueva Gorgona también, se realizó trabajo de campo a través de visitas domiciliarias a familias de niños y niñas con los que se está trabajando en el plan piloto. Paralelamente, se entrevistó a niños y niñas que tienen familiares encarcelados por delito de drogas, en el marco de un estudio encabezado por CWS, que lleva adelante la Plataforma NNAPES en alianza con Open Society Foundation (OSF).

Siguiendo esta misma línea temática, los integrantes de la Plataforma NNAPES se reunieron con el Centro de investigación de la Facultad de Humanidades (CIFHU) de la Universidad de Panamá, que está desarrollando una investigación en relación a los delitos de droga con enfoque de género. Esta reunión tuvo como objetivo generar una alianza con el CIFHU para abordar temáticas de interés en forma colaborativa, y reflexionar sobre el impacto de las políticas de drogas en la vida de NNA, en el marco del estudio de OSF.

Fuente de referencia: Enmarcha

“Poder hablar y hacer esta entrevista para el documental me ayudó a entenderme y definir un poco mejor quién soy yo”

Imagen del documental
Hace poco más de un año se estrenó, en Buenos Aires, Argentina, el documental DESINVISIBILIZAR. El mismo fue producido por realizado por la oficina regional de Church World Service (CWS) y realizado en conjunto con la otra organización miembro de la Plataforma en el país, ACIFAD (Asociación civil de familiares de detenidos)

El documental fue producido en Argentina, en 2016, con motivo de los 5 años de las recomendaciones del Comité de Derechos del Niño, sobre la temática y en el marco del trabajo que ambas organizaciones realizan como miembros de la Plataforma a nivel local.

Desde su presentación, el audiovisual completo y las historias de vida alcanzaron más de 5000 visitas en YouTube. Además, el documental fue proyectado en un festival de cine sobre temáticas relacionadas en la provincia de Santa Fe, y en un centro comunitario de un barrio en situación vulnerable de la Ciudad de Buenos Aires, así como en varios centros de privación de libertad.

El Centro Universitario de Devoto fue uno de estos espacios. La invitación a proyectar el documental allí surgió de un grupo de padres privados de libertad. “Cuando yo escuché a Nicole, a Brian, a Lucas y a todos lo que hablaron, hizo que me reencuentre con historias de mi pasado y me hizo un clic en la cabeza. Todo esto me movilizó mucho y me dieron muchas ganas y mucha fuerza para hacer algo por los pibes y familias que están en la misma situación”, comentó Iván, integrante del grupo de padres, en uno de los talleres que se llevaron a cabo luego de la proyección a pedido también de este grupo de padres.

Lucas, en su casa de Bajo Flores. Fuente: Infobae
El relato de Lucas es uno de los que aparece en el documental, junto al de Nicole y Brian. Para él, su participación en el documental marcó su vida. “Me acuerdo que antes del documental leí Invisibles: ¿Hasta cuándo? y me empecé a dar cuenta de todo lo que me había pasado a mí. Como que hablaba de mi historia (…) Para mí, contar mi historia, que hasta ahí había sido algo privado, fue de alguna manera naturalizarlo, como salir del closet en ese sentido, e hizo que mucha gente conozca eso que nadie conocía (…) Ya no me avergüenza más eso. Poder hablar y hacer esta entrevista para el documental me ayudó a entenderme y definir un poco mejor quién soy yo. Me cambió mucho, después de contar la historia es como que me siento mejor plantado. Fue contar algo que yo había aprendido a ocultar muy bien”, expresó Lucas.

Lucas también señaló la repercusión de su testimonio en los medios de comunicación: “Y después se viralizó. Lo tomaron los medios de comunicación y mucha gente me conoció. Hasta me reconocen por la calle. Una señora el otro día me dijo que me pone de ejemplo para su hija. Me transformé como en modelo y ejemplo para otras personas y eso está buenísimo”.

Por último, el joven añadió que para él es importante distinguir en qué espacios y a quiénes contar su historia de vida, ya que los interlocutores no siempre tienen intenciones de ayudar. A pesar de esto, Lucas comentó que “a los chicos que dudan si sentarse y contar su historia, yo les recomendaría que vean mi nota, pero que además busquen alguna manera de acercarse a un grupo o a alguien que les dé una mano. Siempre está bueno estar en grupo, no está bueno estar solo”.

Desde CWS se espera que el documental continúe sensibilizando, derribando preconceptos, abriendo puertas y, que siga siendo una herramienta para avanzar hacia el abordaje específico, estratégico y transversal de la situación de las niñas, niños y adolescentes con referentes privados de libertad.

Fuente de referencia: CWS

Marta Santos Pais: “ Os filhos de pais encarcerados são um dos grupos mais invisíveis às políticas públicas”.


No marco da Assembleia Geral das Nações Unidas, a Representante Especial do Secretário Geral das Nações Unidas sobre a violência contra as crianças, Marta Santos Pais, apresentou os resultados preliminares do estudo regional, realizado junto a plataforma, “Las voces de niñas, niños y adolescentes con referentes adultos privados de libertad” (As vozes de meninas, meninos e adolescentes com parentes privados da liberdade).

Durante sua apresentação, ela também destacou que: “Essas crianças têm o direito de visitar seus familiares privados da liberdade em espaços seguros e respeitosos”, e logo acrescentou que “deve haver lugares onde eles possam ser escutados, reconhecidos e apoiados e onde possam quebrar o segredo traumático que envolve a vida e o silêncio que rodeia a existência deles”

Esta consulta é uma contribuição ao estudo global sobre crianças e adolescentes presos e foi realizada com o objetivo de tornar visível a situação em que vivem estas crianças através da geração de informação qualitativa sobre esta problemática.

Participaram dele crianças e adolescentes entre 6 e 17 anos, da Argentina, Brasil, Chile, México, Nicarágua, Panamá, República Dominicana e Uruguai.

O que dizem as vozes das crianças e adolescentes com referentes adultos presos?


O estudo mostrou que se trata de crianças e adolescentes com uma grande vulnerabilidade e desamparo e que esta situação se aprofunda quando um pai, mãe ou tutor é preso.

Se destaca que a privação da liberdade gera consequências negativas nas crianças e adolescentes em todas as áreas em que se desenvolvem. Uma dessas consequências corresponde a estigmatização e condenação social. “Na escola, as pessoas que não gostam de você te dizem: ‘Oh, seu familiar está na prisão’. Eles começam a dizer coisas sobre você como se você fosse um criminoso”, disse um adolescente mexicano.

O impacto negativo na vida familiar é visto nas mudanças no clima, no cuidado e nas finanças familiares. Uma adolescente, também mexicana, contou que sua família mudou muito quando seu padrasto foi preso: “Minha mãe já não comia, deixou de fazer coisas e ia se vender e tudo mais, não chegava até uma ou duas da manhã e ninguém cuidava do meu irmãozinho pequeno”. É comum que estas crianças e adolescentes assumam papéis adultos.

Muitas vezes, estão expostos ao trabalho infantil, situações de violência, experiências de vida na rua e exploração sexual.

Uma das consequências mais importantes é o impacto afetivo e emocional. O estudo mostra que sentem tristeza, dor, medo, vergonha, ódio e raiva dentre os sentimentos mais comuns.

Estas situações pelas quais passam as crianças e adolescentes com referentes adultos presos levam a um aumento da evasão escolar, já que nem as instituições educativas são capazes de dar respostas. “Eu não fui à escola até que minha mãe e meu pai saíram da prisão”, disse uma criança nicaraguense.

Por último, as crianças e adolescentes participantes do estudo fizeram estas recomendações aos Estados:

  • Fomentar espaços de escuta e diálogo com as crianças com referentes adultos presos.
  • Garantir apoio psico-afetivo e econômico às famílias.
  • Realizar programas intersetoriais com ênfase no sistema educativo.
  • Proteger o direito das famílias a viver livres de violência.
  • Planejar ações de prevenção e tratamento de vícios.
  • Implementar mudanças na detenção e invasões.
  • Reformar os sistemas de penitenciária com melhor qualidade e tempo nas visitas nos centros penitenciários. 
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