A través de nuestra alianza con el Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes (IIN-OEA), tenemos el agrado de realizar la segunda edición de esta propuesta formativa.
La iniciativa tiene por objetivo aportar a la capacitación de los operadores de las instituciones de promoción y protección de derechos de niñez y adolescencia, función judicial y sector penitenciario, así como de otros actores vinculados a la temática, a través de un espacio de intercambio y reflexión en torno a los derechos de niñas, niños y adolescentes con referentes adultos privados de la libertad, permitiéndoles visualizar y jerarquizar las problemáticas específicas de este grupo de atención prioritaria e identificar posibles acciones, de distinto orden, que promuevan y protejan sus derechos.
En esta oportunidad, estamos convocando a educadores/as y operadores/as sociales pertenecientes a organizaciones de la Sociedad Civil de América Latina y Caribe.
En el marco de la Asamblea General de Naciones Unidas, la Representante Especial del Secretario General de Naciones Unidas sobre la violencia contra los niños, Marta Santos Pais, presentó los resultados preliminares del estudio regional, realizado junto a la Plataforma, “Las voces de niñas, niños y adolescentes con referentes adultos privados de libertad”. Durante su presentación ella destacó además que: “Estos niños, tienen derecho a visitar a sus familiares privados de libertad en espacios seguros y respetuosos” Luego agregó que “Deben haber espacios donde ellos puedan ser escuchados, reconocidos y apoyados y donde puedan romper el secreto traumático que rodea su vida y el silencio que envuelve su existencia”.
Marta Santos
Esta consulta es una contribución al estudio global sobre niños, niñas y adolescentes privados de libertad y fue realizada con el objetivo de hacer visible la situación en la que viven estos niños a través de la generación de información cualitativa sobre esta problemática.
De la misma participaron niños, niñas y adolescentes de entre 6 y 17 años, provenientes de Argentina, Brasil, Chile, México, Nicaragua, Panamá, República Dominicana y Uruguay.
¿Qué dicen las voces de los niños, niñas y adolescentes con referentes adultos privados de libertad?
El estudio mostró que se trata de niños, niñas y adolescentes con una gran vulnerabilidad y desamparo y que esta situación se profundiza cuando un padre, madre o tutor resulta privado de libertad.
Se destaca que la privación de libertad genera consecuencias negativas en los niños, niñas y adolescentes en todos los ámbitos en los que se desarrollan. Una de estas consecuencias corresponde a la estigmatización y condena social. “En la escuela, a la gente que no les caes bien te dicen: ‘Ay, tu familiar está en la cárcel. Empiezan a decir cosas de ti como si fueras el delincuente”, expresó un adolescente mexicano.
El impacto negativo en la vida familiar está dado por cambios en el clima, cuidado y economía familiar. Una adolescente, también mexicana, señaló que su familia cambió mucho cuando su padrastro fue privado de libertad: “Mi mamá ya no comía, dejó de hacer cosas y se iba a vender y todo eso, no llegaba hasta la una o las dos de la mañana, y a mi hermanito chiquito nadie lo cuidaba”. Es común que estos niños, niñas y adolescentes asuman los roles adultos.
Muchas veces están expuestos a trabajo infantil, situaciones de violencia, experiencias de vida en calle y explotación sexual.
Una de las consecuencias más importantes es el impacto afectivo y emocional. El informe señala que sienten tristeza y dolor, miedo, vergüenza, odio y rabia entre los sentimientos más comunes.
Estas situaciones por las que atraviesan los niños, niñas y adolescentes con referentes adultos privados de libertad llevan a que aumente la deserción escolar, ya que tampoco las instituciones educativas son capaces de dar respuestas. “Yo no fui a la escuela hasta que mi mamá y papá salieron de la cárcel”, dijo un niño nicaragüense.
Por último, los niños, niñas y adolescentes participantes del estudio realizaron estas recomendaciones a los Estados:
Fomentar espacios de escucha y diálogo con los niños con referentes adultos privados de libertad.
Brindar apoyo psicoafectivo y económico a las familias.
Realizar programas intersectoriales con énfasis en el sistema educativo.
Proteger el derecho de las familias a vivir libres de violencia
Diseñar acciones de prevención y tratamiento de adicciones
Implementar cambios en la detención y allanamientos
Reformar los sistemas de penitenciaría con mejor calidad y tiempo en las visitas en los centros penitenciarios.
“Somos las voces de más de 2 millones de niños, niñas y adolescentes de América Latina y Caribe que están en esta situación”, expresó David, al finalizar la participación de la Plataforma NNAPES en la Audiencia Pública Virtual de la Corte Interamericana de DerechosHumanos.
Por primera vez en la historia de la Corte, un grupo de adolescentes participó en una instancia de esta naturaleza.
La Plataforma NNAPES estuvo representada por Manuel Fleitas, Federico Acuña (Gurises Unidos, Uruguay) y David Flores (INPRHU, Nicaragua).
Los adolescentes manifestaron los principales impactos que genera tener un/a familiar privado/a de libertad y cuáles son las recomendaciones que deben seguir los Estados para mejorar esta situación.
El grupo abordó aspectos como la estigmatización, la violencia en los allanamientos y en las visitas, los problemas socioeconómicos, así como las condiciones de vulnerabilidad que viven los niños y niñas que viven en las cárceles con sus madres. Además, los adolescentes realizaron recomendaciones a los Sistemas de Justicia, para que consideren los casos particulares y medidas no privativas de la libertad antes de sentenciar a una persona que tiene hijos o hijas.
Al finalizar la Audiencia, los adolescentes tuvieron la posibilidad de intercambiar con el Juez Ricardo Pérez Manrique, quien subrayó el cáracter histórico de esta participación y les consultó sobre cuáles eran sus expectativas con respecto al trabajo de la Corte IDH.
“Me gustaría que los adultos generaran espacios para que les pregunten a los niños lo que opinan”, señaló Manuel. Al respecto, Federico expresó: “Estaría bueno que puedan darse cuenta que atrás de un criminal hay una familia que no tiene la culpa”.
Mira aquí la intervención completa de los adolescentes
Las Audiencias Públicas son espacios donde los gobiernos y la sociedad civil plantean diferentes temáticas a la Corte. Puedes chequear el cronograma aquí
Precisamente, el día 21 de abril, la Plataforma NNAPES participará en la Audiencia sobre enfoques diferenciados en materias de personas privadas de libertad, y lo hará a través de una exposición realizada exclusivamente por adolescentes. En esta instancia participarán Manuel y Federico, de Uruguay, y David, de Nicaragua.
Será la primera vez en la historia de la Corte que la presentación sea realizada solo por adolescentes. Esta instancia es resultado del trabajo que la Plataforma NNAPES viene realizando para fortalecer los espacios de participación de niños, niñas y adolescentes.
En esta oportunidad, los adolescentes señalarán a la Corte los principales impactos que genera en la vida de niños, niñas y adolescentes tener un/a familiar privado/a de libertad y cuáles son las medidas que se deberían tomar para mejorar esta situación.
Actualmente, se estima que en América Latina y Caribe hay 2.3 millones de niños, niñas y adolescentes con referentes adultos privados de libertad.
La instancia será transmitida en vivo a través de los canales de comunicación de la Corte (Facebook y YouTube).
Fecha: 21 de abril Horario: A partir de las 8 AM (Hora Costa Rica) Presentación NNAPES: 9.22 AM (Hora Costa Rica)
En los últimos meses, se conformaron grupos para la participación de niños, niñas y adolescentes en la interna de las diferentes organizaciones que integran la Plataforma NNAPES. Las dinámicas de cada grupo dependieron de las circunstancias propias de cada país en cuanto a la emergencia sanitaria.
Uruguay y Nicaragua fueron los dos únicos países donde se pudieron realizar instancias presenciales, dada la situación sanitaria de estos países. Estos encuentros tuvieron como objetivo el empoderamiento de los niños, niñas y adolescentes desde la percepción de las circunstancias que les ha tocado vivir y la reflexión crítica hacia recomendaciones a los gobiernos.
Conoce el espacio de participación de Uruguay
Además de esta instancia, la participación de niños, niñas y adolescentes estuvo presente también en la V Asamblea de la Plataforma, que en esta oportunidad se realizó en formato virtual. En el segundo día del encuentro, participaron Edith, Singel, Héctor y Manuel, de Nicaragua y Uruguay, respectivamente, quienes reflexionaron sobre la situación de niños, niñas y adolescentes con referentes adultos privados de libertad.
“Concordamos que lo que nos estaba pasando, nos estaba pasando a todos”, señaló Manuel al compartir su experiencia con otros niños, niñas y adolescentes, a partir de los grupos de participación.
Por último, el evento Niñez y Adolescencia de América Latina en Diálogo con la Corte Interamericana de Derechos Humanos, también contó con la participación de Manuel y Héctor en representación de la Plataforma NNAPES.
Uno de los hitos del año 2020 fue el lanzamiento del curso “Promoción y protección integral de niñas, niños y adolescentes con referentes adultos privados de libertad”, en el marco de la publicación homónima que publicó la Plataforma NNAPES junto al Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes
en 2019. Este curso estuvo dirigido a operadores del sistema de protección, así como del sistema de justicia y del sistema penitenciario, a nivel regional.
La propuesta formó parte de la oferta académica del Programa Interamericano de Capacitación del IIN, y en ella participaron 32 profesionales provenientes de:
Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Paraguay y Uruguay.
El curso tuvo como objetivo visualizar y jerarquizar las problemáticas específicas de los niños, niñas y adolescentes con referentes adultos privados de libertad de la región, e identificar acciones que promuevan y protejan sus derechos.
Previamente al curso, su lanzamiento estuvo enmarcado en un conversatorio virtual que contó con la participación de Víctor Giorgi, Director general del IIN-OEA; Gonzalo Salles, director de Gurises Unidos e integrante de la Secretaría Ejecutiva de la Plataforma NNAPES; Edith Avendaño Castro, joven representante de la Plataforma NNAPES; Ricardo Pérez Manrique, Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos; y Luis Pedernera, Presidente del Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas.
Se trata de una serie de cuatro capítulos realizada junto al canal argentino Pakapaka que contó con la participación de niños, niñas y adolescentes con referentes familiares privados de libertad.
