Encuentro de CAIFAM, México.

Fue Andrea Casamento, fundadora de ACIFAD, quien participó en diversos encuentros y reuniones para compartir su experiencia personal y su experiencia de trabajo de acompañamiento a las familias que tienen referentes privados de libertad.

El primero de estos eventos fue en Nueva York y tuvo lugar en el marco de la reunión de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW 2019), de ONU Mujeres, donde se llevó adelante el evento paralelo “Nada sobre nosotros, sin nosotros: Levantando las voces de niños de padres encarcelados”. Andrea participó en base a la invitación y apoyo de CWS. Lee la nota completa aquí.

Días después se realizó un seminario en México, denominado Más allá de las rejas: Experiencias organizativas de familias de personas privadas de libertad en América Latina. La iniciativa fue organizada por el Centro de Atención Integral de Familiares con Personas Privadas de Libertad (CAIFAM) y participaron también colegas de la Red por los Derechos de Infancia en México, que forma parte de la Plataforma.

Seminario Internacional de Familiares en São Paulo, Brasil.

Reunión con autoridades. Foto: Gurises Unidos

Esta investigación forma parte de un estudio regional que reúne y analiza información de ocho países de la región: México, Colombia, Chile, Costa Rica, República Dominicana, Brasil, Panamá y Uruguay. El estudio regional fue coordinado por Church World Service y recibió la asistencia técnica de Gurises Unidos.

“Los niños, niñas y adolescentes no cometen delitos, nos tratan como si no tuviéramos derechos y nos dejan invisibles”, señaló Estefanny Sessa, joven uruguaya que participó en la presentación del estudio regional, en la OEA (Washington). El testimonio que Estefanny realizó en la OEA volvió a conocerse, pero esta vez fue mediante video y ante la mirada atenta de las autoridades presentes en esta reunión de trabajo.

Las palabras de Estefanny surgieron de su propia experiencia, ya que su vida y la de su hermano cambiaron completamente cuando, años atrás, su padre fue privado de libertad. Su testimonio formó parte de los relatos de niños, niñas y adolescentes con referentes adultos privados de libertad por delitos de drogas, que están comprendidos en el estudio realizado en Uruguay.

Actualmente, Uruguay cuenta con una de las tasas más altas de prisionalización de América Latina, ubicándose, en 2017, en el lugar 27 entre 222 países del mundo con mayor número de personas privadas de libertad.

Si bien los delitos de drogas suelen consumarse como no violentos, ya que son catalogados como delitos de peligro abstracto, en Uruguay (al igual que en el resto de los países de la región) casi no hay un trato penal distinto a la privación de la libertad, lo cual contribuye al incremento de la población en situación de encierro.

En su mayoría, quienes participan en esta modalidad delictiva son hombres jóvenes en situación de pobreza, pero se visualiza un crecimiento sostenido del involucramiento de las mujeres, particularmente. Este escenario presenta un importante impacto negativo en niños, niñas y adolescentes hijos/as de estas personas.

Tener a un familiar privado de libertad enfrenta a los niños, niñas y adolescentes a múltiples vulnerabilidades como la violencia, la discriminación y la asunción de roles adultos, entre otras problemáticas. “Empecé a salir con el carro, tuve que dejar de estudiar y movilizarme con abogados para ver la pena que le iban a dar [a mi padre]”, expresó Estefanny en la presentación del estudio.

Foto: Enmarcha

El impacto emocional es una de las principales consecuencias que viven niños, niñas y adolescentes cuando sus referentes adultos son privados de libertad.

Por esto, en Chile, la organización Enmarcha inauguró la primera clínica psicológica de atención especializada que comenzó en mayo de este año atendiendo a 18 niños, niñas y adolescentes que tienen familiares privados de libertad.

El proyecto está liderado por una psicóloga con experiencia clínica en atención a niños, niñas y adolescentes y recibe el acompañamiento de profesionales de Enmarcha. La clínica lleva 3 meses de funcionamiento y está atendiendo niños y niñas de entre 4 y 8 años, que viven en diversas comunas de la Región Metropolitana de Santiago.

Además, el equipo está conformado por un grupo de estudiantes de psicología de la Universidad de Chile, que se encuentran realizando su práctica profesional. Este proceso forma parte de una investigación que espera recabar evidencia sobre los impactos en la salud mental de niños, niñas y adolescentes que tienen familiares privados de libertad, junto a las respuestas que se están generando desde el Estado y la sociedad civil.

En una línea similar, República Dominicana, desde la organización Caminante, también ha priorizado la atención psicológica de niños, niñas y adolescentes con referentes adultos privados de libertad. En estos meses han realizado sesiones grupales de terapia cognitivo conductual con el objetivo de propiciar el relacionamiento con otros niños, niñas y adolescentes, así como desarrollar diferentes habilidades sociales que faciliten su independencia.

“Escuchar a otros niños hablar de lo que ellos sienten en determinadas situaciones ayuda a que estos puedan reconocer aspectos a mejorar”, señala natividad González, psicóloga de Caminante.

Fuente: Enmarcha y Caminante

Actividad en Panamá. Foto: Enmarcha

Continúan y se fortalecen los espacios de participación de niños, niñas y adolescentes con referentes adultos privados de libertad en varios países integrantes de la Plataforma. También se han generado múltiples instancias de trabajo, incorporando a las familias.

En Panamá, concretamente en Nueva Gorgona (Distrito de Chame, Panamá Oeste), la organización Enmarcha junto a Rednaniap realizaron actividades en conjunto con Morada de Restauración, en las que se trabajó con niños, niñas y familiares en el marco del proyecto apoyado por Fondo Chile. En esta instancia, ellos/as pudieron compartir sus sentimientos y pensamientos acerca de la privación de libertad de sus familiares y conversar sobre sus derechos. Además, en una de las actividades, pintaron la nueva sede comunitaria donde se realizarán las próximas reuniones.

Actividad en la comunidad Kuna Yala, Panamá. Foto: Enmarcha

En este país, Enmarcha también realizó otra actividad en alianza con la Coordinadora Nacional de Mujeres Indígenas de Panamá (Conamuip), con niños y niñas de la comunidad Kuna Yala, en Abia Yala, en donde se conversó sobre los derechos de los pueblos indígenas y los derechos de los niños y niñas indígenas con familiares privados de libertad.

El registro de estas actividades forma parte de un documental que actualmente se encuentra elaborando Enmarcha, que recopila todo el trabajo realizado en Panamá con el apoyo de Fondo Chile.

Museo Itinerante, Nicaragua. Foto: INPRHU

Por otra parte, durante este semestre, en Nicaragua, la organización INPRHU llevó adelante varias acciones que se caracterizaron por el trabajo directo con niños, niñas y adolescentes con referentes adultos privados de libertad y sus familias. Por un lado, se desarrolló un Museo Itinerante, que recibió el apoyo de Enmarcha y Fondo Chile, y que recorrió el barrio de Las Torres y el Mercado Huembes.

La iniciativa tuvo como objetivo sensibilizar a la comunidad sobre la situación particular de niños, niñas y adolescentes con familiares privados de libertad, y además contó con una actividad de participación de los propios niños, niñas y adolescentes.

Para el próximo semestre se prevé un proyecto que promueve la participación de NNAPES y que constará de varios encuentros tomando como base las experiencias de vida de los niños, niñas y adolescentes, en cada una de las etapas de encarcelamiento, para elaborar así un documento que recoja sus voces.

Taller. Foto: Grupo Minichapa

En Argentina, desde 2018 se reúne un grupo de adolescentes coordinado por CWS y ACIFAD, que recibe el apoyo de la oficina regional del General Board of Global Ministries.

Se trata de un grupo formado por aproximadamente 12 adolescentes del conurbano bonaerense y capital federal. Durante estos meses han estado trabajando diversos temas como sus vivencias en relación a la cárcel, y como adolescentes de barrios en situación de vulnerabilidad. Así mismo se ha trabajado sobre la estigmatización, la violencia y la falta de espacios de contención. Los talleres buscan vincular sus historias con el contexto histórico y social del país.

Uno de los proyectos del grupo para este año es trabajar en un producto audiovisual que actualmente está en la etapa de investigación y descubrimiento de temas a través de entrevistas, fotos y análisis de noticias actuales y del pasado reciente. “Están descubriendo puntos en común y/o diferencias con las vivencias de quienes vivieron en la dictadura a su misma edad, por ejemplo”, ilustró Marisa Montes, integrante de ACIFAD y añadió: “Tratamos de acompañarlos para que puedan ir descubriendo de todo lo que van conociendo, lo que los moviliza más”.

Además de Argentina, en Chile, también se preparan varios productos audiovisuales, desde Enmarcha, que tendrán a los niños, niñas y adolescentes como protagonistas, donde serán ellos mismos quienes realicen entrevistas a autoridades y personajes de relevancia pública.

Por otra parte, Brasil también busca promover la participación de niños, niñas y adolescentes y fortalecer un colectivo de trabajo con sus familias, a través de actividades lúdicas, de reflexión y de encuentros donde conozcan los programas y servicios existentes dentro de su municipio.

En esta primera etapa, se han comenzado acciones en los barrios: Vila Esperança, Nova Silvina y Parque São Bernardo del estado de São Paulo. “Comenzamos con 5 adolescentes de cada localidad, la idea es que este grupo sea ampliado y que los adolescentes sean multiplicadores de lo que estamos discutiendo en el grupo”, comentó Neia Bueno, del Projeto de Meninos e Meninas da Rua. Por el momento, los grupos están dialogando sobre temas como trabajo infantil y la vinculación con la privación de libertad de sus familiares. Además, los adolescentes están acompañando a la organización en la idea de realizar un estudio con enfoque en la violencia que viven y el impacto del encarcelamiento.

Fuentes de referencia: Enmarcha, Acifad y Projeto Meninos e Meninas da Rua. 

Foto: Enmarcha

Las visitas son uno de los momentos más difíciles para los niños, niñas y adolescentes con referentes adultos privados de libertad, ya que la mayoría de las veces sufren varias vulneraciones en estas instancias. A partir de esta problemática, desde Colectivo Artesana (Guatemala) y Enmarcha (Chile) se está trabajando para mejorar las condiciones de las visitas.

Durante este semestre, Colectivo Artesana entregó el proyecto final para la construcción de un área de guardería y visita en la cárcel de Zacapa. Esta iniciativa se realiza en alianza con el Sistema Penitenciario de este país y de la Asociación Esperanza de Vida. El espacio incluye un consultorio de medicina general y otro de odontología, un patio de juegos y una cancha polideportiva. El objetivo es que esta propuesta se extienda a otros centros penitenciarios del país en un futuro.

Foto: Colectivo Artesana

Además, Colectivo Artesana está trabajando en la creación de protocolos específicos para que la policía no vulnere los derechos de los niños, niñas y adolescentes. En este sentido, el avance más importante ha sido la incorporación del artículo N° 18 en el documento de Lineamientos para el uso de la fuerza en el ejercicio de la Función Policial, que ya está siendo implementado. Este artículo señala que las aprehensiones deben realizarse causando la menor afectación posible y el personal policial debe coordinar la protección de las niñas, niños o adolescentes vinculados a la persona detenida.

Desde, Chile, la organización Enmarcha viene trabajando en una línea similar. Durante estos meses se ha desarrollado una propuesta de ludoteca en las filas de centros penitenciarios (averiguar si es uno o mas de uno) para acompañar a los niños y niñas en la espera. Esta propuesta ha tenido lugar en los días de fechas especiales, que es cuando más niños, niñas y adolescentes visitan a sus familiares privados de libertad. Se trata de un espacio para relajarse, dibujar, pintar y entretenerse mientras esperan para entrar a las visitas.

Además, el primer semestre del año contó con las acciones de los observadores de la niñez y la adolescencia. Se trata de un grupo de expertos

de Enmarcha que ha realizado visitas a las filas de los centros penitenciarios de Santiago, con el objetivo de observar y monitorear las condiciones de los niños, niñas y adolescentes que visitan estas cárceles y de esta forma, hacerle llegar las observaciones a Gendarmería para lograr mejoras en el futuro.

Fuentes de referencia: Colectivo Artesana y Enmarcha

La Red por los derechos de la infancia en México (REDIM) está trabajando en el proyecto “Alianza de organizaciones por los derechos de niñas, niños y adolescentes con referentes adultos privados de libertad en México”; a través del cual se generará un estudio base entre las organizaciones que integran la REDIM para identificar a la población NNAPES que la mayoría de las veces resulta invisibilizada.

De esta forma se busca construir un primer mapa que oriente las acciones de sensibilización, visibilización y de incidencia necesarias para avanzar hacia la construcción de un grupo de trabajo nacional sobre los derechos de NNAPES.

Y por otro lado, se piensa también en un segundo proyecto que se trata de la elaboración de un módulo de capacitación que pueda ser adaptado y usado para diferentes públicos y que incluya, entre otras cosas, una conceptualización de los NNAPES. Este trabajo permitirá realizar un aporte a la reflexión colectiva generada por otros avances que han logrado las diferentes organizaciones de la Plataforma.

Fuente: REDIM