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A actividade foi realizada pela Plataforma NNAPES e pela Instituição Nacional de Direitos Humanos e Provedoria de Justiça (INDDHH) em conjunto com o Mecanismo Nacional de Prevenção da Tortura.

Esta iniciativa contou com a participação de mais de 50 representantes de organizações e entidades que trabalham a questão da privação de liberdade a nível regional. O objetivo do evento foi tornar visível a situação, gerar conhecimento e garantir a participação das crianças na perspectiva dos direitos, bem como instar os diferentes atores envolvidos a gerar alianças para o desenvolvimento de ações de defesa de direitos que permitam melhorar a realidade das crianças, meninas e adolescentes com referências de adultos privados de liberdade.

As apresentações foram feitas por: Francisca Hidalgo (Representante da Plataforma NNAPES), Luis Pedernera (Membro do Comitê das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança) e Andrea Casamento (Membro do Subcomitê para a Prevenção da Tortura). Entre as autoridades também participaram Wilder Tayler (Diretor do INDDHH), que mencionou que a Instituição está realizando um estudo sobre o tema, e Gonzalo Salles (Representante da Secretaria Executiva da Plataforma NNAPES), que expressou a necessidade de gerar alianças com os Mecanismos de Prevenção da Tortura na região para esclarecer a realidade que as crianças e os adolescentes vivenciam nesta situação.

“A prisão afeta a todos nós”, disse Andrea Casamento, que também é diretora da organização ACIFAD na Argentina e na mesma linha, pediu aos atores que trabalhem em rede para reverter este problema. Por sua vez, Luis Pedernera sublinhou que a prisão agrava a realidade dos sectores mais vulneráveis, e que não afecta apenas os meninos e meninas que estão com as suas mães, mas que os direitos são violados a partir da busca e detenção.

Na mesma linha, Francisca Hidalgo relatou os principais impactos que a prisão gera na vida de mais de 2,7 milhões de crianças e adolescentes na América Latina e no Caribe. “Quando formos às prisões olhar, vamos nos colocar no lugar dos meninos e das meninas”, exortou Hidalgo aos participantes. No final das contas, representantes da Plataforma NNAPES e do INDDHH prometeram acompanhar e criar grupos de trabalho para avançar ações concretas para melhorar a qualidade de vida de crianças e adolescentes com referências de adultos privados de liberdade.

O evento coincidiu com o 10º aniversário do Dia de Debate Geral sobre este problema, data em que o Comité das Nações Unidas para os Direitos da Criança preparou pela primeira vez uma série de recomendações para os países. “Em muitos países latino-americanos, as recomendações [do Comitê dos Direitos da Criança] não são seguidas e a partir delas podem surgir mudanças e, assim, fazer com que as pessoas entendam a realidade e parem de julgar”, disse Alisson, adolescente da organização Enmarcha. , Chile, que representou a Plataforma NNAPES junto com Kimberly, dos Gurises Unidos, Uruguai, que destacou a importância da participação de crianças e adolescentes nesta questão: “Me fez muito bem saber que havia outros gurises e gurisas que eles eram passando por essa situação e que não foi a única”. Ambos os adolescentes participaram do painel denominado “O caminho para tornar visível o NNAPES na América Latina e no Caribe”, no qual foi apresentada a situação das crianças e adolescentes com referências adultas privadas de liberdade na América Latina e no Caribe, bem como o trabalho que tem sido realizado sobre este problema há dez anos. Nesta instância também participaram: Gonzalo Salles (Secretário Executivo da Plataforma NNAPES) e Víctor Giorgi (Diretor do IIN-OEA). A moderação foi de Luciano Cadoni (membro da diretoria da INCCIP e representante da Plataforma NNAPES). No dia seguinte a esta atividade, foi realizada uma oficina interna da qual participou Luciano Cadoni, que como representante da Plataforma NNAPES, apresentou as reflexões dos grupos focais de crianças e adolescentes que foram realizados nos últimos meses, no âmbito de de o projeto “Daqui a 10 anos: tenho algo a dizer”, relativo ao cumprimento das recomendações que o Comitê fez há uma década.

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Durante a sessão foram compartilhados testemunhos e reflexões de crianças e adolescentes do México, Nicarágua, República Dominicana e Chile sobre as recomendações.

“10 anos depois, tenho algo a dizer”, este é o nome do projeto que está sendo implementado pela Plataforma NNAPES e que tem como objetivo gerar espaços de participação de crianças e adolescentes com referências adultas privadas de liberdade, em latim América e Caribe. Precisamente, esta iniciativa insere-se no décimo aniversário do Dia do Debate Geral do Comité dos Direitos da Criança das Nações Unidas sobre crianças com mães e pais presos, realizado em 30 de setembro de 2011, uma iniciativa que revelou uma grande lacuna sobre o impacto negativo na vida e nos direitos de milhões de crianças e adolescentes com referências adultas privadas de liberdade no mundo e especialmente na América Latina e no Caribe. A escassa informação, a falta de regulamentação e de políticas públicas dirigidas especificamente a esta população, a existência insuficiente ou nula de programas de atenção integral à sua situação e a falta de disponibilidade para ouvir e promover a participação das crianças afectadas, levaram a compreender que esta população era invisível para os estados.

Com base nesta iniciativa global e na dura compreensão da falta de garantias para meninos e meninas afectados pela prisão dos seus modelos adultos, surgiu a Plataforma NNAPES, que através de um primeiro estudo em 2015, estima que existem 2.300.000 crianças e adolescentes com uma mãe ou um pai preso na América Latina e no Caribe. Um dos desafios mais relevantes que a Plataforma tem encontrado neste momento tem sido posicionar a voz das crianças e adolescentes na afirmação dos seus direitos e como porta-vozes e protagonistas nas definições relativas à sua realidade. Neste sentido, ao longo destes 10 anos, a Plataforma tem trabalhado intensamente para gerar espaços de participação para eles, que tenham promovido o desenvolvimento da sua capacidade de serem atores de defesa e agentes de mudança em relação à sua realidade, à sua vida e aos seus direitos. Neste contexto, as organizações membros da Plataforma realizaram diversas instâncias de grupos focais com crianças e adolescentes para elaborar um documento comum sobre os avanços e desafios uma década após o Dia do Debate.

No marco da Assembleia Geral das Nações Unidas, a Representante Especial do Secretário Geral das Nações Unidas sobre a violência contra as crianças, Marta Santos Pais, apresentou os resultados preliminares do estudo regional, realizado junto a plataforma, “Las voces de niñas, niños y adolescentes con referentes adultos privados de libertad” (As vozes de meninas, meninos e adolescentes com parentes privados da liberdade).

Durante sua apresentação, ela também destacou que: “Essas crianças têm o direito de visitar seus familiares privados da liberdade em espaços seguros e respeitosos”, e logo acrescentou que “deve haver lugares onde eles possam ser escutados, reconhecidos e apoiados e onde possam quebrar o segredo traumático que envolve a vida e o silêncio que rodeia a existência deles”

Esta consulta é uma contribuição ao estudo global sobre crianças e adolescentes presos e foi realizada com o objetivo de tornar visível a situação em que vivem estas crianças através da geração de informação qualitativa sobre esta problemática.

Participaram dele crianças e adolescentes entre 6 e 17 anos, da Argentina, Brasil, Chile, México, Nicarágua, Panamá, República Dominicana e Uruguai.

O que dizem as vozes das crianças e adolescentes com referentes adultos presos?

O estudo mostrou que se trata de crianças e adolescentes com uma grande vulnerabilidade e desamparo e que esta situação se aprofunda quando um pai, mãe ou tutor é preso.

Se destaca que a privação da liberdade gera consequências negativas nas crianças e adolescentes em todas as áreas em que se desenvolvem. Uma dessas consequências corresponde a estigmatização e condenação social. “Na escola, as pessoas que não gostam de você te dizem: ‘Oh, seu familiar está na prisão’. Eles começam a dizer coisas sobre você como se você fosse um criminoso”, disse um adolescente mexicano.

O impacto negativo na vida familiar é visto nas mudanças no clima, no cuidado e nas finanças familiares. Uma adolescente, também mexicana, contou que sua família mudou muito quando seu padrasto foi preso: “Minha mãe já não comia, deixou de fazer coisas e ia se vender e tudo mais, não chegava até uma ou duas da manhã e ninguém cuidava do meu irmãozinho pequeno”. É comum que estas crianças e adolescentes assumam papéis adultos.

Muitas vezes, estão expostos ao trabalho infantil, situações de violência, experiências de vida na rua e exploração sexual.

Uma das consequências mais importantes é o impacto afetivo e emocional. O estudo mostra que sentem tristeza, dor, medo, vergonha, ódio e raiva dentre os sentimentos mais comuns.

Estas situações pelas quais passam as crianças e adolescentes com referentes adultos presos levam a um aumento da evasão escolar, já que nem as instituições educativas são capazes de dar respostas. “Eu não fui à escola até que minha mãe e meu pai saíram da prisão”, disse uma criança nicaraguense.

Por último, as crianças e adolescentes participantes do estudo fizeram estas recomendações aos Estados:

• Fomentar espaços de escuta e diálogo com as crianças com referentes adultos presos.
• Garantir apoio psico-afetivo e econômico às famílias.
• Realizar programas intersetoriais com ênfase no sistema educativo.
• Proteger o direito das famílias a viver livres de violência.
• Planejar ações de prevenção e tratamento de vícios.
• Implementar mudanças na detenção e invasões.
• Reformar os sistemas de penitenciária com melhor qualidade e tempo nas visitas nos centros penitenciários.